武漢市6年分類治理近9600家無證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

　　?多知網(wǎng)7月6日消息，根據(jù)教育部官網(wǎng)，從2013年開始，武漢市針對(duì)市內(nèi)校外培訓(xùn)環(huán)境，按照“以區(qū)為主、屬地管理、部門協(xié)作、綜合治理”的原則開展專項(xiàng)治理，6年分類治理近9600家無證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　2013年，教育部門對(duì)所審批的文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從培訓(xùn)資質(zhì)、教師隊(duì)伍、內(nèi)部管理、場地安全、辦學(xué)內(nèi)容、培訓(xùn)收費(fèi)、廣告宣傳、規(guī)范辦學(xué)等8個(gè)方面開展了一次全面檢查清理，對(duì)53個(gè)基本合格機(jī)構(gòu)、39個(gè)不合格或因故緩檢機(jī)構(gòu)依據(jù)清理方案分別進(jìn)行了處理。

　　2014年，市人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面檢查清理民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的通知》，各區(qū)人民政府對(duì)本轄區(qū)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式檢查清理，并采取區(qū)政府牽頭、街道為主體、相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法的形式對(duì)“無照無證”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展了集中整治行動(dòng)；同年，教育部門再次對(duì)所審批的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了一次體檢和規(guī)范。

　　2015年，市教育局印發(fā)了《關(guān)于做好住宅小區(qū)違規(guī)辦學(xué)整治工作的通知》，對(duì)全市清理出的21個(gè)由教育部門審批、在住宅小區(qū)辦學(xué)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，分別按照“勸其遷址”“停止辦學(xué)”等方式進(jìn)行了處理。

　　2016年，社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)問題被列為需要整改的“十個(gè)突出問題”納入當(dāng)年電視問政，教育、人社、工商、物價(jià)部門均作為問政對(duì)象。教育部門按照“一個(gè)確保、一個(gè)斬?cái)唷保ù_保教育部門審批的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范辦學(xué)，斬?cái)嘀行W(xué)校和在職教師與社會(huì)培訓(xùn)的利益關(guān)聯(lián)）的工作思路，系統(tǒng)性地開展治理工作：清理出教育部門審批的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1011個(gè)問題點(diǎn)并進(jìn)行了整改，上、下半年各公布一次培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“紅黑榜”并作出相應(yīng)處理，對(duì)從事有償補(bǔ)課的63名教師給予通報(bào)批評(píng)、警告、記過、解除聘用合同等處理，取得了較好的震懾效果。同年，市教育局、市工商局、市發(fā)改委還聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于2016年中小學(xué)社會(huì)化培訓(xùn)問題規(guī)范整治聯(lián)動(dòng)工作方案》，建立了跨部門的治理機(jī)制。

　　2017年，市教育局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)長效機(jī)制加強(qiáng)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理工作的通知》，再次鞏固電視問政工作成果；建立了對(duì)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督檢查機(jī)制，并開展了系列檢查活動(dòng)。

　　在引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)發(fā)展的同時(shí)，武漢市政府專門部署，各部門聯(lián)合出擊，連續(xù)多年開展專項(xiàng)摸排，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)存在安全隱患、證照不全、超前超綱教學(xué)等問題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的治理，有效規(guī)范了校外培訓(xùn)環(huán)境。

　　目前，武漢市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有10000余家，其中教育部門審批的文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)480多家，勞動(dòng)人社部門審批的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)200余家，工商部門直接登記注冊(cè)的教育類企業(yè)約8000家，未經(jīng)任何部門審批登記的“無證無照”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，約1600家。針對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批登記的不同情況，武漢市推行分類整改，切實(shí)解決存在的問題。

　　武漢市全面規(guī)范“有照有證”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為。開展“有照有證”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面落實(shí)《武漢市民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》情況大檢查,對(duì)存在重大消防安全、房屋安全隱患的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),立即停辦整改；對(duì)其他不規(guī)范辦學(xué)行為責(zé)令整改。至目前，對(duì)全市484家“有證有照”機(jī)構(gòu)共排查出57家問題，已整改10家，正在整改47家。

　　在治理“無照無證”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)行為方面，武漢市指導(dǎo)具備辦理證照條件的“無照無證”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)辦理相關(guān)證照；對(duì)不符合辦理證照條件的“無證無照”培訓(xùn)機(jī)構(gòu),依法責(zé)令其停止辦學(xué)并妥善處置。至目前，1600多家“無照無證”中，有418家正在整改力爭取得辦學(xué)許可，另有38家已被執(zhí)法取締。

　　為了規(guī)范“有照無證”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，武漢市指導(dǎo)具備辦證條件的“有照無證”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法辦證,并依據(jù)辦學(xué)許可證的“辦學(xué)內(nèi)容”變更營業(yè)執(zhí)照的“經(jīng)營范圍”,不再保留“辦學(xué)內(nèi)容”以外的其他業(yè)務(wù)；對(duì)不具備辦證條件的“有照無證”培訓(xùn)機(jī)構(gòu),依法責(zé)令其在經(jīng)營范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),不得再舉辦面向中小學(xué)生的培訓(xùn)活動(dòng)。至目前，8000余家“有照無證”的機(jī)構(gòu)中已共有608家正在積極整改。