教育部等九部門聯(lián)合發(fā)文，2019年5月底前完成中小學減負摸底

　　多知網(wǎng)12月29日消息，昨日，教育部、發(fā)展改革委、公安部等部門聯(lián)合公布了《教育部等九部門關于印發(fā)中小學生減負措施的通知》（以下簡稱《通知》）。通知再次強調(diào)了中小學生減負措施，對于規(guī)范學校辦學行為及監(jiān)管校外培訓機構(gòu)要求都進行了明確。

　　《通知》中提到，在規(guī)范學校辦學行為上，學校要符合以下要求：

　　一、要嚴格依照課標教學。開足開齊規(guī)定課程，不得隨意提高教學難度和加快教學進度，杜絕“非零起點”教學。

　　二、要均衡編班配置師資。義務教育階段學校嚴禁以任何名義設立重點班、快慢班、實驗班，規(guī)范實施學生隨機均衡編班，合理均衡配備師資。

　　三、要嚴控書面作業(yè)總量。小學一二年級不布置書面家庭作業(yè)，三至六年級家庭作業(yè)不超過60分鐘，初中家庭作業(yè)不超過90分鐘，高中也要合理安排作業(yè)時間。

　　四、科學合理布置作業(yè)。作業(yè)難度水平不得超過課標要求，教師不得布置重復性和懲罰性作業(yè)，不得給家長布置作業(yè)或讓家長代為評改作業(yè)。

　　五、要堅決控制考試次數(shù)。小學一二年級每學期學?？山M織1次統(tǒng)一考試，其他年級每學期不超過2次統(tǒng)一考試。不得在小學組織選拔性或與升學掛鉤的統(tǒng)一考試。

　　六、要采取等級評價方式。嚴格依據(jù)課程標準和教學基本要求確定考試內(nèi)容，命題要符合素質(zhì)教育導向，不出偏怪考題。考試成績實行等級評價，嚴禁以任何形式、方式公布學生考試成績及排名。

　　七、限制競賽評優(yōu)活動。不得組織學生參加社會上未經(jīng)教育行政部門審批的評優(yōu)、推優(yōu)及競賽活動。

　　八、建立彈性離校制度。提供豐富多彩的課后服務內(nèi)容，合理確定學生離校時間。安排學生參與各種興趣小組或音體美勞活動。嚴禁將課后服務變?yōu)榧w教學或集體補課。

　　《通知》還指出，要嚴格校外培訓機構(gòu)管理，培訓機構(gòu)取得辦學許可證及營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書）后方可開展培訓。培訓機構(gòu)必須誠實守信經(jīng)營，嚴禁虛假宣傳，誤導、欺騙學生和家長，嚴禁夸大培訓效果。

　　其次，機構(gòu)嚴禁超標培訓。開展語文、數(shù)學、英語及物理、化學、生物等學科知識培訓的內(nèi)容、班次名稱、招生對象、培訓進度、上課時間等要經(jīng)所在地縣級教育行政部門備案審核并向社會公布；培訓內(nèi)容不得超出國家課程標準，培訓班次必須與招生對象所處年級相匹配，培訓進度不得超過所在縣（市、區(qū)）中小學同期進度。杜絕機械訓練、強化應試等不良培訓行為。不得留作業(yè)。

　　培訓機構(gòu)從事學科知識培訓的教師應具有相應教師資格，并接受社會監(jiān)督。嚴禁聘用在職中小學教師到培訓機構(gòu)任教，一旦發(fā)現(xiàn)，堅決吊銷辦學許可證，并對教師本人予以嚴肅處理，情節(jié)特別嚴重的，取消教師資格。

　　機構(gòu)嚴禁將培訓結(jié)果與中小學招生入學掛鉤，嚴禁作出與升學、考試相關的保證性承諾，嚴禁組織舉辦中小學生學科類等級考試、競賽及排名。

　　培訓時間不得與當?shù)刂行W教學時間相沖突，培訓結(jié)束時間不得晚于20:30。

　　對此，教育行政部門要強化面向中小學生活動競賽的日常監(jiān)管，對未經(jīng)批準違規(guī)舉辦的活動發(fā)現(xiàn)一起查處一起。公安機關和民政部門要對“山寨社團”“離岸社團”舉辦以營利為目的的所謂“國際”“全球”“大中華”賽事，堅決予以查處。

　　嚴格按照“雙隨機、一公開”原則開展督導檢查。從2019年起，國務院教育督導委員會每年通過各省自查、跨地區(qū)交叉檢查、隨機抽查、實地督查等多種方式對地方各級人民政府開展減負工作督導，并向社會公布結(jié)果。

　　2019年5月底前，地方各級人民政府要針對行政區(qū)域內(nèi)中小學生學業(yè)負擔情況完成摸底分析，并制定詳細減負實施方案，抓好組織實施。省級實施方案要于2019年6月底前報教育部。