四地出臺(tái)暑期托管政策，托管服務(wù)供應(yīng)會(huì)成教培行業(yè)新方向嗎？

　　來源|多知網(wǎng)

　　文|馮天鳴

　　眼看夏天來到，孩子們的暑假安排成了家長們的難題。為緩解小學(xué)生暑期“看護(hù)難”問題，多地出臺(tái)了有關(guān)暑期托管班的政策。

　　據(jù)自媒體“九宮八卦”消息，北京市小學(xué)生暑期托管班即將發(fā)布。一則《北京市教育委員會(huì)通知》提到，各區(qū)認(rèn)真填寫2021年北京市教育系統(tǒng)小學(xué)生暑期托管班辦班點(diǎn)相關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表，“便于全市統(tǒng)一及時(shí)向社會(huì)發(fā)布各區(qū)暑期托管班設(shè)置點(diǎn)、招生情況、報(bào)名方式等相關(guān)信息”。由此可見，中小學(xué)課后服務(wù)將向小學(xué)生暑期托管班延伸。

　　其實(shí)北京的有關(guān)暑期托管班的通知下來之前，上海，武漢和桂林等地的官方公眾號(hào)就已經(jīng)發(fā)布了政府有關(guān)學(xué)生暑假托管班的消息。

　　其中上海市規(guī)劃的暑假托管班全名為上海市愛心暑托班，已于6月21日開始報(bào)名。500多個(gè)辦班點(diǎn)覆蓋了上海所有街鎮(zhèn)，受益學(xué)生家庭將達(dá)4萬。

　　開放時(shí)間：

　　上海全市開辦小學(xué)生愛心暑托班今年的上海市小學(xué)生愛心暑托班，辦班時(shí)間為7月5日至8月13日，共分為2期，每期3周時(shí)間。具有上海小學(xué)學(xué)籍的學(xué)生均可報(bào)名參加?！　?/p>

　　內(nèi)容：

　　每班招生不超過50人，按師生比1:5左右配備輔導(dǎo)人員。每班每期配備班主任1名，同時(shí)原則上每班每期配備7名志愿者，由各區(qū)會(huì)同有關(guān)高?；蛏鐣?huì)組織共同選拔，團(tuán)區(qū)委為志愿者提供基礎(chǔ)培訓(xùn)。

　　內(nèi)容從最為基本的學(xué)生暑期托管，到學(xué)生作業(yè)輔導(dǎo)與興趣拓展，進(jìn)而到學(xué)生核心素養(yǎng)發(fā)展，體現(xiàn)出遞進(jìn)的結(jié)構(gòu)。相關(guān)目標(biāo)設(shè)計(jì)充分考慮學(xué)生素養(yǎng)發(fā)展的時(shí)代需要與現(xiàn)實(shí)可能，尤其是突出了親和力、創(chuàng)新力、領(lǐng)導(dǎo)力、學(xué)習(xí)力等核心素養(yǎng)培養(yǎng)在課程中的滲透與專題化。

　　暑托班堅(jiān)持“公益、自愿”原則，提供公益的看護(hù)服務(wù)。但學(xué)生必要的午餐、保險(xiǎn)、活動(dòng)耗材等費(fèi)用由學(xué)生家長承擔(dān)。各教學(xué)點(diǎn)原則上按照600元/人·期（3周）的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W生收費(fèi)。對(duì)于家庭困難的學(xué)生，相關(guān)費(fèi)用可適當(dāng)減免。家長為孩子報(bào)名暑托班時(shí)，必須仔細(xì)閱讀“告家長書”，并簽訂《上海市小學(xué)生愛心暑托班入托協(xié)議書》

　　與上海不同，武漢市免費(fèi)提供暑托班服務(wù)，服務(wù)全稱為“武漢市青少年暑假社區(qū)托管班”。

　　2021年武漢市青少年暑假社區(qū)托管班已于6月30日開始報(bào)名，7月5日正式開放。全市共開辦193個(gè)市級(jí)暑假社區(qū)托管室和82個(gè)區(qū)級(jí)暑假社區(qū)托管室。

　　開放時(shí)間：

　　第一批次市級(jí)托管室(114間)開放時(shí)間：7月5日—8月15日，其中7月5日—8月1日為線下托管活動(dòng)，8月2日—8月15日為線上托管活動(dòng)。(雙休日除外)

　　第二批次市級(jí)托管室(79間)開放時(shí)間：7月12日—8月22日，其中7月12日—7月25日為線上托管活動(dòng)，7月26日—8月22日為線下托管活動(dòng)。(雙休日除外)

　　區(qū)級(jí)云托管室(82間)4周線上托管活動(dòng)時(shí)間：7月19日—8月15日。(雙休日除外)

　　內(nèi)容：

　　2021年武漢市青少年暑假社區(qū)托管項(xiàng)目以“慶祝建黨百年 傳承紅色基因 爭做時(shí)代新人”為主題，圍繞紅色教育、傳統(tǒng)文化、創(chuàng)意美術(shù)、成長教育等方面開展社區(qū)托管服務(wù)，幫助青少年度過一個(gè)“安全、健康、有益、文明、充實(shí)、愉快”的暑假。

　　全市193個(gè)市級(jí)托管室和82個(gè)區(qū)級(jí)托管室服務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)的武漢學(xué)籍小學(xué)生都可以報(bào)名，優(yōu)先考慮假期農(nóng)村留守兒童、外來務(wù)工人員子女、中低收入雙職工子女群體，無戶籍限制；而幼兒園及幼升小階段學(xué)生不在服務(wù)之列。

　　按照全市疫情防控的總體原則，市級(jí)托管室線下托管活動(dòng)時(shí)間每班限招50人以內(nèi)，額滿即止。

　　每間托管室都根據(jù)自身實(shí)際情況制定了全面的安全預(yù)案，并對(duì)志愿者進(jìn)行安全管理培訓(xùn)，托管室配備安保員。同時(shí)，團(tuán)市委統(tǒng)一為參與托管的青少年購買了集體險(xiǎn)，也提倡家長為孩子購買相關(guān)個(gè)人保險(xiǎn)。

　　參與暑假托管項(xiàng)目，憑報(bào)名學(xué)生的身份證和監(jiān)護(hù)人身份證現(xiàn)場報(bào)名。家長在為孩子報(bào)名參加暑假托管項(xiàng)目時(shí)，要仔細(xì)閱讀“告家長書”，并簽訂《入托協(xié)議》。

　　廣西桂林的暑托班主要方向與素質(zhì)教育有關(guān)，其承辦方是當(dāng)?shù)氐墓鹆珠_放大學(xué)(原桂林市廣播電視大學(xué))，課程名稱為桂林開放大學(xué)暑期免費(fèi)公益課。

　　開放時(shí)間：　　

　　上課時(shí)間為2021年7月12日到8月中旬，從2021年6月20日起至7月12日，加老師微信好友，預(yù)約報(bào)名，每名學(xué)生只能報(bào)讀一門課程?，F(xiàn)場確認(rèn)時(shí)間為7月3日到7月4日的9：00到下15：00。

　　內(nèi)容：

　　少兒類開設(shè)的課程有播音主持與口才，中國舞，街舞，兒童畫創(chuàng)意美術(shù)，卡通漫畫，素描，色彩，國畫，書法，鋼琴，游子吟，非洲鼓。

　　桂林暑托班計(jì)劃招生1000名，其招收對(duì)象為桂林市全體居民，上課地點(diǎn)在桂林開放大學(xué)的三個(gè)校區(qū)。在政府全額補(bǔ)貼下，所有課程全部免費(fèi)。

　　從以上幾個(gè)城市的具體舉措中可以看出，政府十分重視孩子們暑假的去向，并以實(shí)際的舉措為絕大部分孩子提供平等且有益的受教育機(jī)會(huì)。政府辦理的暑托班一般都是普惠的，價(jià)格都是絕大部分家庭可接受的范圍內(nèi)，或者直接是免費(fèi)的。

　　當(dāng)前四個(gè)城市的暑托班都是政府買單，是否會(huì)讓民營機(jī)構(gòu)介入尚未可知。

　　不過，學(xué)校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作已經(jīng)有先例。當(dāng)前，全國各地很多學(xué)校在課后3:30的形式中引入校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的素質(zhì)教育服務(wù)。

　　值得注意的是，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為服務(wù)提供商進(jìn)入學(xué)校的難度很大。有業(yè)內(nèi)人士向多知網(wǎng)透露，一方面，學(xué)校的需求是定制化的，比如，學(xué)校這個(gè)學(xué)期課程定為戲曲，下個(gè)學(xué)期可能會(huì)改為科學(xué)，再下一個(gè)學(xué)期可能變成美術(shù)，對(duì)供應(yīng)方而言很難去提供連貫性的服務(wù);另一方面，對(duì)教培機(jī)構(gòu)的教學(xué)質(zhì)量要求高，價(jià)格要普惠。

　　因此，不管是提供哪些服務(wù)，只要是作為供應(yīng)商進(jìn)入學(xué)校，共同面臨著一個(gè)很大的挑戰(zhàn)：如何在降低成本的同時(shí)，為學(xué)生和學(xué)校提供高質(zhì)量的教學(xué)課程和服務(wù)?

　　此外，原本教師的資源都是由本地培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的門店來進(jìn)行培養(yǎng)，如果去做進(jìn)校的服務(wù)，可能會(huì)形成教師供應(yīng)鏈的代理商，比如有幾所學(xué)校形成統(tǒng)一的平臺(tái)，由這個(gè)平臺(tái)對(duì)進(jìn)校師資進(jìn)行調(diào)配。

　　最終還是要看每個(gè)地方如何去落地。

　　在多知網(wǎng)OpenTalk杭州站活動(dòng)上，一村昂立基金合伙人林濤認(rèn)為：“作為一個(gè)人口基數(shù)龐大且經(jīng)濟(jì)還在不停提升的國家，不同的家長在教育領(lǐng)域有著更多個(gè)性化多元化的需求，這方面全靠政府投入是不夠的。全日制學(xué)校是學(xué)生成長教育的最主要陣地，應(yīng)該承擔(dān)主體的教育責(zé)任，完成主要的教育內(nèi)容，而教培行業(yè)應(yīng)該做好全日制學(xué)校教學(xué)內(nèi)容外的對(duì)學(xué)生有益的補(bǔ)充。”

　　未來，隨著政策的趨勢(shì)，教培行業(yè)可能會(huì)和學(xué)校有更加深入的合作，而托管是否是切入點(diǎn)尚未有明晰的答案。