《北京市定價目錄》面向公眾征求意見，學科類校外培訓收費擬實行政府指導價

　　多知網9月27日消息，首都教育微信公眾號發(fā)布《北京市定價目錄》(修訂征求意見稿)公開向社會征求意見。

　　最新版的《北京市定價目錄》擬增加“義務教育階段學科類校外培訓收費”的內容，同時備注“對面向普通高中學生的學科類校外培訓收費的管理，參照執(zhí)行”。

　　同時，對于如何制定政府指導價，首都教育表示，以平均培訓成本為基礎，統(tǒng)籌考慮當地經濟發(fā)展水平、學生家庭承受能力等因素;區(qū)分線上和線下以及不同班型分類制定基準收費標準，并明確標準課程時長。

　　在此之前，國家發(fā)展改革委、教育部、市場監(jiān)管總局聯合印發(fā)了《關于加強義務教育階段學科類校外培訓收費監(jiān)管的通知》，其中明確要求強化培訓收費監(jiān)管，將義務教育階段學科類校外培訓收費納入政府指導價管理。

　　具體包括以下五方面內容：

　　1.實行政府指導價管理

　　明確義務教育階段線上和線下學科類校外培訓收費屬于非營利性機構收費，依法實行政府指導價管理，由各地政府制定基準收費標準和浮動幅度。培訓機構在政府制定的基準收費標準和浮動幅度內，確定具體收費標準。按屬地原則，規(guī)定了定價權限。

　　2.科學制定收費標準

　　明確了制定收費標準的原則、主要考慮因素，規(guī)定了成本構成、主要指標審核的原則等。

　　3.強化信息收費公開

　　包括要求培訓機構做好培訓內容、培訓時長、收費標準、教師資質等相關信息的公開工作，將有關材料及時報送相關部門等。

　　4.加強收費行為監(jiān)管

　　包括要求培訓機構嚴格規(guī)范自身培訓收費行為，相關部門依職責加強對學科類校外培訓收費執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查等。

　　5.部署各地切實抓好組織實施

　　如何制定學科類校外培訓收費政府指導價？有何意義和作用？

　　依據《價格法》規(guī)定，政府指導價是指由政府價格主管部門或者其他有關部門，按照定價權限和范圍規(guī)定基準價及其浮動幅度，指導經營者制定的價格。根據《價格法》規(guī)定和《意見》精神，對學科類校外培訓收費制定政府指導價要把握以下幾個方面要求。

　　一是明晰定價原則和范圍。要堅持學科類校外培訓公益屬性，充分考慮其涉及重大民生的特點，以有效減輕學生家庭教育支出負擔為目標，以平均培訓成本為基礎，統(tǒng)籌考慮當地經濟發(fā)展水平、學生家庭承受能力等因素，制定線下和線上學科類校外培訓的基準收費標準和浮動幅度。

　　二是明確定價權限。按照屬地管理原則，明確線下學科類校外培訓的基準收費標準和浮動幅度，由省級發(fā)展改革部門會同教育部門制定，或經省級人民政府授權由地級及以上人民政府制定;線上學科類校外培訓的基準收費標準和浮動幅度，由培訓機構辦學許可審批地省級發(fā)展改革部門會同教育部門制定。

　　三是加強成本調查。要根據相關規(guī)定，開展成本調查，嚴格核減不合理成本，尤其是加強對培訓機構人員薪酬、培訓場地租金、宣傳費、研發(fā)費用、固定資產折舊費等主要成本項目，以及關聯交易的調查審核。

　　四是科學實施分類定價。要根據培訓成本和特點，區(qū)分線上和線下以及不同班型分類制定基準收費標準，并明確標準課程時長。

　　五是建立動態(tài)調整機制。適時對收費政策開展評估，對收費標準進行調整完善。

　　六是明確實施時間。各地要于2021年底前出臺義務教育階段學科類校外培訓收費政府指導價管理政策，并做好政策銜接。

　　對學科類校外培訓收費實行政府指導價管理，有利于遏制培訓機構過度逐利行為，促進其公益屬性的回歸;有利于降低過高的校外培訓收費標準，切實減輕學生家庭教育支出經濟負擔;有利于增強校外培訓收費透明度，更好發(fā)揮社會監(jiān)督作用。

　　以下為本次征求意見通道：

　　本次征求意見的時間為2021年9月24日至10月23日，公眾可通過郵件、電話、傳真、網站等多種渠道提出意見建議。

　　意見反饋渠道如下：

　　1.電子郵箱：bjsdjml2021@163.com

　　2.通訊地址：北京市通州區(qū)運河東大街55號院北京市發(fā)展和改革委員會價格綜合處(請在信封上注明"意見征集"字樣)

　　3.電話：010-55590396

　　4.傳真：010-55590834

　　5.登錄北京市人民政府網站(http://www.beijing.gov.cn/)，在"政民互動"板塊下的"政策性文件意見征集"專欄中提出意見。