珠海：鼓勵依法設立的校外培訓機構(gòu)提供校外托管服務

　　珠海市人民政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)珠海市學生校外托管機構(gòu)管理暫行辦法的通知》，其中主要對管理對象、管理原則、各職能部門管理職責、校外托管機構(gòu)設立的條件和要求等內(nèi)容作出規(guī)定，共31條，該辦法將從2022年5月1日起施行，有效期至2024年4月30日。

　　通知指出，本辦法所稱學生校外托管機構(gòu)，是指公民、法人或其他組織開辦的，受中小學生監(jiān)護人委托，在非教學時間段為中小學生在學校以外提供就餐、午休、放學后托管等課后托管服務的機構(gòu)。

　　通知稱，學生校外托管機構(gòu)開展非學歷教育培訓活動的，按照校外培訓機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵依法設立的及符合本辦法要求的校外培訓機構(gòu)提供校外托管服務。

　　通知稱，中小學校在職教師及教育教學輔助人員不得設立學生校外托管機構(gòu)，不得在學生校外托管機構(gòu)兼職，且不得利用職務之便，為學生校外托管機構(gòu)提供生源和經(jīng)營便利。

　　 公民、法人或者其他組織以營利為目的設立學生校外托管機構(gòu)的，應當依法辦理商事登記;以非營利為目的設立校外托管機構(gòu)的，應當依法辦理民辦非企業(yè)單位登記。

　　申請設立學生校外托管機構(gòu)的場所應當符合以下要求：

　　(一)托管學生人均建筑面積不得低于4平方米/人;

　　(二)應在場地出入口、活動區(qū)、休息區(qū)、餐飲區(qū)、食品加工操作區(qū)等安全重點區(qū)域設置監(jiān)控設備，視頻監(jiān)控保存期限要達30天以上，同時兼顧做好學生隱私保護。

　　(三)安裝有與公安聯(lián)網(wǎng)的一鍵報警系統(tǒng)。

　　(四)設置場所在住宅小區(qū)內(nèi)的，應當取得相關(guān)利害關(guān)系人的同意，并提供相關(guān)材料。

　　學生校外托管機構(gòu)應當建立健全安全管理制度，配備專職或兼職安全管理人員及基本安防設備，安排專人接送托管學生，定期對安防設施進行檢查，履行保障學生安全的義務。

　　對于托管機構(gòu)的工作人員也有相應要求，規(guī)定：托管學生人數(shù)在50人以下的，應當配備一名(或以上)專職或兼職保安人員;托管學生人數(shù)在50～200人的，應配備一名年齡在45歲以下的專職專業(yè)保安人員;托管學生人數(shù)在200人以上，每增加50～200人增配一名專職專業(yè)保安人員，以此類推。

　　辦法規(guī)定，學生校外托管機構(gòu)應當與托管學生監(jiān)護人簽訂托管服務委托協(xié)議，明確委托期限、收費標準、雙方權(quán)利義務以及違約責任;當對托管學生登記造冊，并將學生名冊及專門接送人員身份信息、聯(lián)系方式提交學生所在學校;鼓勵學生校外托管機構(gòu)為學生購買人身意外傷害保險等商業(yè)保險，分散托管期間的各種風險。

　　規(guī)定要求，學生校外托管機構(gòu)在委托協(xié)議履行期限內(nèi)停止托管服務的，應當至少提前兩周告知托管學生及其監(jiān)護人和學生所在學校，并按照委托協(xié)議約定承擔相應的違約責任，并要求應當在經(jīng)營場所的顯眼位置懸掛證照、收費標準等，接受社會監(jiān)督。

　　辦法還要求，市、區(qū)兩級政府(管委會)建立學生校外托管機構(gòu)管理聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議辦公室設在各級教育行政部門。

　　各區(qū)聯(lián)席會議辦公室建立白名單制度，對符合規(guī)定的學生校外托管機構(gòu)列入白名單制度管理，并由各區(qū)聯(lián)席會議辦公室定期向社會公布。在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)學生校外托管機構(gòu)違反上述規(guī)定，或存在其他嚴重違法行為且拒不整改的，從白名單除名，并由各區(qū)聯(lián)席會議辦公室及時公布相關(guān)信息。

　　辦法表示，各相關(guān)部門要嚴格依法查處無照經(jīng)營、無證經(jīng)營的學生校外托管機構(gòu)違法違規(guī)行為，并及時將查處情況向社會公開，同時通報同級聯(lián)席會議辦公室。對于社會投訴多、安全隱患問題突出的學生校外托管機構(gòu)，由各鎮(zhèn)(街道)牽頭，組織多部門開展聯(lián)合整治行動，依法予以查處。

　　辦法自2022年5月1日起施行，有效期至2024年4月30日止。