“千方百計促進高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)”
1158萬高校畢業(yè)生就業(yè)大考，教育部對供需兩側都提了要求
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11 月15日， 教育部、人力資源和社會保障部召開2023屆全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作網絡視頻會議。會議透露，2023屆高校畢業(yè)生規(guī)模預計1158萬人，同比增加82萬人。會議提到，將更大力度拓寬就業(yè)渠道，實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，11月至12月期間，將開展2023屆高校畢業(yè)生校園招聘月系列活動。
緊跟著，今天，教育部發(fā)布《關于做好2023屆全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(以下簡稱“2023屆就業(yè)通知”)，通知從就業(yè)渠道、就業(yè)服務和求職手續(xù)等方面多管齊下，同時，還就高校供給側提出了改革方案“完善就業(yè)與招生培養(yǎng)聯動機制，引導高校重點布局社會需求強、就業(yè)前景廣、人才缺口大的學科專業(yè)，及時淘汰或更新升級已經不適應社會需要的學科專業(yè)。”
可以說，教育部對供需兩側都提出了具體而細致的要求，力求“千方百計促進高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)”。
01
更大力度開拓市場化社會化就業(yè)渠道
“市場化社會化就業(yè)”被放到了第一位。其中提到：
第一，深入開展市場化崗位開拓行動。各地各高校要深入開展全國高校書記校長訪企拓崗促就業(yè)專項行動，二級院系領導班子成員也要積極參與。
實際上，在今年3月，教育部已印發(fā)《關于開展全國高校書記校長訪企拓崗促就業(yè)專項行動的通知》，而今，“2023屆就業(yè)通知”中再次提及全國高校書記校長訪企拓崗促就業(yè)專項行動。
教育部在全國范圍內組織開展“校園招聘月”“就業(yè)促進周”等崗位開拓和供需對接系列活動。充分發(fā)揮全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導委員會和行業(yè)協(xié)會作用，完善“分行業(yè)就指委+分行業(yè)協(xié)會”促就業(yè)工作機制。
第二，實施“萬企進校園計劃”，高校要創(chuàng)造條件主動邀請用人單位進校招聘。
第三，全面推廣使用國家大學生就業(yè)服務平臺，鼓勵地方和高校依托平臺聯合舉辦區(qū)域性、行業(yè)性專場招聘活動。各省級大學生就業(yè)網站、各高校就業(yè)網站要于2022年12月底之前，全部與國家大學生就業(yè)服務平臺互聯互通，實現崗位信息共享。鼓勵地方和高校依托平臺聯合舉辦區(qū)域性、行業(yè)性專場招聘活動。各地各高校要指導2023屆畢業(yè)生、畢業(yè)班輔導員、就業(yè)工作人員及時注冊使用平臺，確保有需要的畢業(yè)生都能及時獲得就業(yè)信息。
第四，充分發(fā)揮中小企業(yè)吸納就業(yè)作用，舉辦“民企高校攜手促就業(yè)”等活動，引導更多高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)。
第五，支持自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。各地各高校要積極鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，在資金、場地等方面向畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者傾斜，為高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、成果轉化等提供服務。推動中國國際“互聯網+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等大學生創(chuàng)業(yè)項目轉化落地。
02
充分發(fā)揮政策性崗位吸納作用
在政策性崗位上也提出了具體的要求：
第一，優(yōu)化政策性崗位招錄安排。各地教育部門要配合有關部門統(tǒng)籌好政策性崗位招錄時間安排，盡早安排高校升學考試、公務員和事業(yè)單位、國企等政策性崗位招考及各類職業(yè)資格考試。充分發(fā)揮政策性崗位穩(wěn)就業(yè)作用，穩(wěn)定并適度擴大招錄高校畢業(yè)生規(guī)模。
第二，積極拓寬基層就業(yè)空間。各地教育部門要積極配合有關部門挖掘基層醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務、社會工作、司法輔助、科研助理等就業(yè)機會，組織實施好“特崗計劃”“三支一扶”“西部計劃”等基層就業(yè)項目，拓展“城鄉(xiāng)社區(qū)專項計劃”，鼓勵擴大地方基層項目規(guī)模，引導更多畢業(yè)生到中西部地區(qū)、東北地區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)和基層一線就業(yè)創(chuàng)業(yè)。健全支持激勵體系，落實好學費補償貸款代償、考研加分等優(yōu)惠政策。
第三，積極配合做好大學生征兵工作。
實際上，今年10月，國家公務員局網站發(fā)布了《中央機關及其直屬機構2023年度考試錄用公務員公告》 ，已經透露出了一些風向：2023年國考計劃總共招錄3.71萬人，2.5萬個計劃專門招錄應屆高校畢業(yè)生；有近2.8萬個計劃補充到縣(區(qū))級及以下直屬機構;設置3000余個計劃定向招錄服務基層項目人員和在軍隊服役5年以上的高校畢業(yè)生退役士兵。
03
“就業(yè)指導服務體系+精準幫扶”
“2023屆就業(yè)通知”指出，建設高質量就業(yè)指導服務體系。
全面加強就業(yè)指導，健全完善分階段、全覆蓋的大學生生涯規(guī)劃與就業(yè)指導體系，為學生提供個性化就業(yè)指導和服務。
深入推進就業(yè)育人，引導高校畢業(yè)生從實際出發(fā)選擇職業(yè)和工作崗位。
切實維護高校畢業(yè)生就業(yè)權益，對存在就業(yè)歧視、招聘欺詐、“培訓貸”等問題的用人單位，納入招聘“黑名單”，并及時向高校畢業(yè)生發(fā)布警示提醒。
“2023屆就業(yè)通知”強調，精準開展重點群體就業(yè)幫扶。對脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭、殘疾等困難高校畢業(yè)生，建立幫扶工作臺賬，健全“一對一”幫扶責任制，確保每一個困難學生都得到有效幫助。做好離校未就業(yè)畢業(yè)生不斷線服務。
深入實施“宏志助航計劃”，鼓勵各地各高校配套設立省級、校級項目，推動覆蓋更多畢業(yè)生。
04
簡化優(yōu)化求職就業(yè)手續(xù)
“2023屆就業(yè)通知”提到，落實《國務院辦公廳關于進一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2022〕13號)要求，穩(wěn)妥有序推進取消就業(yè)報到證。
建立畢業(yè)去向登記制度，全面推廣使用全國高校畢業(yè)生畢業(yè)去向登記系統(tǒng)，指導高校畢業(yè)生按規(guī)定及時完成畢業(yè)去向登記。
強化就業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作，嚴格落實“四不準”“三嚴禁”要求，嚴格執(zhí)行畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作違規(guī)處理辦法。
05
完善就業(yè)與招生培養(yǎng)聯動機制
“2023屆就業(yè)通知”在高等教育供給側方面也提出了改革方案，提到要健全完善就業(yè)反饋機制。
各地各高校要建立完善就業(yè)與招生、培養(yǎng)聯動的有效機制，把高校畢業(yè)生就業(yè)狀況作為高等教育結構調整的重要內容。
引導高校重點布局社會需求強、就業(yè)前景廣、人才缺口大的學科專業(yè)，及時淘汰或更新升級已經不適應社會需要的學科專業(yè)。
教育部將把高校畢業(yè)生就業(yè)狀況作為“雙一流”建設成效評價、學科專業(yè)設置和評估、招生計劃安排等工作的重要依據。
實行高校畢業(yè)生就業(yè)去向落實率紅黃牌提示制度。深入開展高校畢業(yè)生就業(yè)狀況跟蹤調查，調查結果作為衡量高校人才培養(yǎng)質量的重要參考。
值得注意的是，早在2021年8月，《國務院關于印發(fā)“十四五”就業(yè)促進規(guī)劃的通知》中就提到，"提升勞動者技能素質，緩解結構性就業(yè)矛盾"，優(yōu)化高校學科專業(yè)布局，推進專業(yè)升級和數字化改造，及時減少、撤銷不適應市場需求的專業(yè)。加快重點領域急需緊缺人才培養(yǎng)，實施專業(yè)技術人才知識更新工程。加強重點專業(yè)學科建設，研究制訂國家重點支持學科專業(yè)清單，大力發(fā)展新興專業(yè)。
高等教育評價品牌“軟科”曾做過一個統(tǒng)計，在2016-2020年被撤銷的本科專業(yè)名單中，被撤專業(yè)中位列前十的有：公共事業(yè)管理、服裝與服飾設計、信息管理與信息系統(tǒng)、產品設計、信息與計算科學、電子信息科學與技術、教育技術學、工業(yè)設計、生物技術、服裝設計與工程。
未來，或許會有更多的高校強化學科專業(yè)布局調整。
