教育部答復對校外培訓實行聯(lián)合懲戒：公布“黑白名單”，推動全民監(jiān)管

　　多知網(wǎng)11月13日消息，教育部網(wǎng)站11月10日發(fā)布《對十三屆全國人大三次會議第4862號建議的答復》(以下簡稱《答復》)，披露了教育部經(jīng)商國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)督管理總局答復“關于對違規(guī)培訓的校外培訓機構實行聯(lián)合懲戒”建議的具體內容。

　　教育部在成文于10月14日的《答復》中指出，近年來，教育部等相關部門采取了一系列措施規(guī)范校外培訓機構發(fā)展，取得了重要階段性成效。但仍有一些機構違規(guī)開展培訓，且藏匿于居民區(qū)，違規(guī)行為非常隱蔽，給治理帶來了困難。

　　“您提出的將黑名單信息納入全國信用信息共享平臺，按有關規(guī)定實施聯(lián)合懲戒非常有借鑒意義。”教育部在《答復》中指出，教育部也做了積極探索，引導培訓機構提高自律意識，自主規(guī)范經(jīng)營。

　　緊接著，教育部在答復中披露了對教育培訓行業(yè)進行監(jiān)管的三個方面：

　　一是公布“黑白名單”。各地普遍推行黑白名單制度，對通過審批登記的，納入白名單，在政府網(wǎng)站或教育部門官網(wǎng)上，公布培訓機構的名單及主要信息，并根據(jù)日常監(jiān)管和年檢、年度公示情況及時更新，出現(xiàn)違規(guī)行為且拒不整改的，將列入黑名單。未經(jīng)批準登記、違法違規(guī)舉辦的機構，予以嚴肅查處并列入黑名單。同時，將營利性校外培訓機構的行政許可信息、行政處罰信息、黑名單信息、抽查檢查結果等歸集至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，依法向社會公示。

　　二是推動全民監(jiān)管。教育部按照“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的思路，建設了全國中小學生校外(線下、線上)培訓機構管理服務平臺，一方面優(yōu)化管理，培訓機構可以依托平臺提交年檢、年報等材料，線上培訓機構可在平臺上直接申請備案，為企業(yè)辦事提供便利;另一方面提升監(jiān)管水平，在平臺上上傳培訓機構辦學許可、營業(yè)執(zhí)照等重要信息，面向群眾提供查詢和投訴服務，方便群眾選擇合規(guī)機構的同時，將培訓機構置于全民監(jiān)管之下，引導培訓機構規(guī)范經(jīng)營。

　　三是嚴查違規(guī)培訓。嚴肅查處了河北省石家莊市“耀華文化藝術培訓學校”、湖北省武漢市“慧泉培訓學校”等培訓機構違規(guī)開展培訓，并發(fā)出緊急通報，要求各地對一些培訓機構頂風違規(guī)培訓的行為絕不姑息，要第一時間予以嚴肅查處，直至吊銷辦學許可證和營業(yè)執(zhí)照，并及時通報全省，以儆效尤，警示校外培訓機構規(guī)范經(jīng)營。

　　下一步，《答復》一文指出，教育部將與市場監(jiān)管部門共同加強對校外培訓機構有關違法行為的監(jiān)管，落實《國務院辦公廳關于政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實施方案的復函》的要求，進一步完善信息歸集工作機制，深入開展政府部門間營利性校外培訓機構信息歸集和共享，持續(xù)推動失信聯(lián)合懲戒工作。