邵逸夫先生辭世 邵氏教育慈善是如何運作的？

       多知網(wǎng)1月7日消息，107歲的香港教育慈善家邵逸夫辭世，這位人稱“六叔”的百歲老人身上有很多標(biāo)簽：爵士、香港實業(yè)家、影視大亨、香港巨富，但讓國人印象最深刻的，應(yīng)該是遍布南北的“逸夫樓”——截止2012年10月，邵氏基金已資助了國內(nèi)6013個教育類項目，那么，你了解邵氏基金在教育領(lǐng)域是如何運作的，又有哪些資助標(biāo)準(zhǔn)？

       1973年，時年66歲的邵逸夫以香港蘇浙公學(xué)校董的身份捐贈50萬港元和一所藏書3萬多冊的新型圖書館，這是他第一筆正式捐贈。同年，他設(shè)立邵氏基金會，投身社會公益事業(yè)。

       1985年，邵逸夫開始捐助內(nèi)地的教育事業(yè)。第一筆是為浙江大學(xué)捐資1000萬元。此后，平均每年為內(nèi)地捐款1億多元。

       2008年，邵逸夫為汶川地震中受災(zāi)師生捐款1億多元，用于學(xué)校災(zāi)后重建。

       據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2012年10月，邵逸夫基金共捐建內(nèi)地大、中、小學(xué)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校、師范學(xué)校、特殊教育學(xué)校6013個項目，包括圖書館、教學(xué)樓、科技樓、體育館、藝術(shù)樓、藝術(shù)交流中心，遍布全國31個省、市、自治區(qū)。

       捐款數(shù)額龐大，涉及面廣泛，但是邵氏基金建立了一套管理體系：

       邵氏捐助對象：教育部評審?fù)扑]

      邵氏基金在教育領(lǐng)域的捐助對象主要有兩類：高等教育和基礎(chǔ)教育，并且對這兩類的捐助范疇做了界定：

       高等教育的捐助對象要求是國家公辦本科以上的高等院校。資助與教育教學(xué)密切相關(guān)的建筑，如圖書館、教學(xué)樓、實驗樓等，每個項目不超過500萬港幣，建筑規(guī)模在10000平方米-20000平方米。

       基礎(chǔ)教育的捐助對象主要為貧困地區(qū)的中小學(xué)，包括縣級以下（含縣級）的完全中學(xué)、高級中學(xué)，農(nóng)村初級中學(xué)和九年義務(wù)制學(xué)校，地市級特殊教育學(xué)校興建教學(xué)樓、實驗樓等項目。

       同時，邵氏基金還設(shè)立了一套審批程序，保障贈款能有效合理使用。無論高等教育還是基礎(chǔ)教育的審批項目，都由教育部專家評審后向邵氏基金推薦，沒有經(jīng)過推薦的不會獲得捐贈。教育部對每個項目的審批都制定了相關(guān)的審核條件和指標(biāo)，盡可能科學(xué)選擇。

       邵氏捐助方式：與行政單位共同出資

      雖然邵氏基金出資捐贈的項目都有命名上的要求，比如逸夫樓、逸夫?qū)W校等，但是每個項目并不是由邵氏基金全額出資，而是邵氏基金和教育行政單位共同出資。

       根據(jù)所屬體系不同，兩方的出資比例也會有差別。比如，對高等院校的捐助比例為1:3，該校的必須提供不低于捐款數(shù)額3倍的配套基金。對于基礎(chǔ)教育，比例則是1:1，也就是學(xué)校所在省級行政部門需要提供不低于捐款數(shù)額的配套基金。

       也可以說，邵氏基金出資捐贈，實際上推動了行政部門對教育教學(xué)的硬件投入。并且，邵氏基金還要求由由高等院校、教育廳（教委）設(shè)立贈款項目建設(shè)資金專用賬戶，統(tǒng)一管理兩部分來源的資金，防止贈款挪用。

       為確保工程如期進(jìn)行，贈款分兩批到賬，建筑主體完工撥付50%，全部竣工并完成鑲嵌命名再撥付50%。

       邵氏捐助的“贈品”：政策+質(zhì)量保障

       對于被捐助的學(xué)校來說，邵氏基金不僅帶來資金，還有政府教育部門的重視。

       邵氏基金規(guī)定，凡是接受贈款的學(xué)校都會獲得行政保障：為通過教育行政部門批準(zhǔn)，列入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃，將長期保留的學(xué)校。這一條也是學(xué)校非?？粗氐牡胤健Ｒ驗閷W(xué)校的發(fā)展，除了有充裕的資金來支撐軟件和硬件外，還需要行政部門的政策傾斜。

       不僅如此，邵氏基金還對捐助項目的建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。從校園總體規(guī)劃布局到各種管線的鋪設(shè)，甚至包括學(xué)校內(nèi)部的綠化程度都有詳細(xì)的指標(biāo)。高等教育竣工2年后，基礎(chǔ)教育竣工1年后，還會對項目進(jìn)行評審，并在其中選出“優(yōu)秀工程”的邵氏項目名單。

       2011年邵逸夫退休之時，邵氏基金將公司2.59%股權(quán)饋贈給數(shù)家教育及慈善機(jī)構(gòu)。饋贈結(jié)束后，“六叔”和“六嬸”的持股僅為3.9%。（多知網(wǎng) Carey）

國內(nèi)逸夫樓、逸夫?qū)W校分布圖（多知網(wǎng) 配圖）