中國發(fā)展研究基金盧邁：阻斷貧困代際傳遞從農(nóng)村早教開始

       多知網(wǎng)12月3日消息，在今天的GES未來大會上，中國發(fā)展研究基金會副理事長兼秘書長盧邁就貧困地區(qū)的早期教育問題，從三方面進行了分享。

　　盧邁提出，中國在脫貧攻堅中所做的努力已取得了可喜的成果，但是要想從根本上可持續(xù)地脫貧，必須從貧困地區(qū)兒童早期發(fā)展入手，而一年3000元的成本，將可以為農(nóng)村兒童在語言和社會交往等方面帶來大幅度變化。

　　以下為盧邁分享內(nèi)容，經(jīng)多知網(wǎng)編輯整理：

　　各位領導、各位來賓，早上好。

　　這次大會是由中國發(fā)展研究基金會、北師大，還有企業(yè)，大家共同合作舉辦的，這本身就是未來教育的一個特點。我們的未來科技在進步，將來一定是政府、社會和市場共同探索，缺了哪一面可能對未來教育本身可能都會是一種缺失。

　　當我們考慮未來的時候，我們希望未來是一個更加公平的社會。

　　所以，當我們討論未來教育的時候、當我們討論為了未來教育的時候，我們希望它一定是能夠阻斷貧困代際的傳遞的教育，一定能夠是一個為了更公平社會的教育。

　 絕對貧困消除后，另一種差距在擴大

　　近年來，我國脫貧攻堅取得了非常偉大的成就，絕對貧困的人數(shù)在不斷地減少。中央、地方、企業(yè)、社會各界投入了大量的人力精力，這些貧困的社區(qū)、貧困的村莊，貧困戶他們也在做出自己的努力。

　　消除了絕對貧困，每個人都是兩不愁，三保障：就是衣食不愁，住房各方面都有了基本的條件。如果說城鄉(xiāng)問題是一個典型的體制問題，這些年情況有了變化，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的收入差距有所緩解，但是城市內(nèi)部和農(nóng)村地區(qū)內(nèi)部收入差距現(xiàn)在在擴大。

　　這里很重要的就是它將體現(xiàn)在不光是說你生產(chǎn)資料占有，你財富的占有，很大程度上和能力是有關的。所以在城市也好，在農(nóng)村也好，個人的能力狀況對他的收入會產(chǎn)生很重要的影響。

　　在四川涼山州雷波縣，這個深度貧困地區(qū)，我們看到這些孩子就會讓我們覺得很揪心。他們沒有得到很好的養(yǎng)育，而整個的社區(qū)環(huán)境，村里的環(huán)境又沒有給他們提供末早期教育、早期養(yǎng)育的公共服務，他們的狀況是怎么樣的呢？

　　我們對0-3歲兒童所做的篩查表明，上海如果說它在篩查中異常率只是2%，可疑率不到8%，也就是正常率超過90%。而這一點如果在華池，畢節(jié)七星關，這個比例都是非常高的。比如在畢節(jié)七星關篩查正常的比例也才是40多。所以這是學前教育的情況。

　　我們在青海樂都看到的沒有接受過學前教育的兒童，在上學以后的成績是很困難的，他們上學后期也是越來越困難，一年級的時候如果全縣它有一個平均成績的，當然這個考核辦法不符合董奇校長所說的要求，它就是用考試成績來衡量。一年級是31%還能夠在平均線以上。到五年級的時候只有19%在平均線成績以上。

　　80%的孩子都是在平均線成績以下，他們沒有接受過任何學前教育。

　　當這些問題累積起來的時候，他們初中畢業(yè)想要考高中，卻有相當一部分學生放棄了考試，走向社會。有400多萬農(nóng)村學生他們參加了中考，但是成績很低，所以他們就上了中職。中職是國家采取的一項重要的政策措施，學生不用交學費，而且還有生活補助。

　　這些孩子的成績怎么樣呢？

　　他們的中考成績，我們在30個學校做了計算，中考成績按100分折算不到40分。我前天從畢節(jié)回來，那里的學生有一個學校入學的考試，三門成績平均不到20分。

　　所以，當這樣的學生人數(shù)是以百萬計，一年四百萬，十年就是四千萬增長的時候，他們怎么應對未來的社會？

　　對于他們來講他們有愿望，改變自己家庭或者個人的處境，他們有學習的動力，但是他們的基礎是非常薄弱的，是大大落后了的。

　　社會不應該歧視他們，但是應該正視這個問題，來幫助他們。

　　我們有一個幫助貧困地區(qū)兒童的好的項目，我們能不能在其他方面再做的更好呢？給他們以更多的幫助呢？不要到他們上了初中，然后到中考的時候，再去考20分、考不及格，有沒有辦法幫助他們？

　　我們常常奇怪，就是對于這樣的現(xiàn)象，為什么會熟視無睹？為什么不能夠采取更有利的措施，就像剛才那個花200億解決農(nóng)村孩子他的吃飯問題？

　　我們基金會對此分別做了一點研究。

　 為什么要做農(nóng)村兒童早期教育？

　　兒童早期發(fā)展，已經(jīng)經(jīng)過了心理學、認知科學、神經(jīng)科學、人類學、經(jīng)濟學等多學科的研究。比如，在一個兒童早期的時候，如果能夠得到足夠的營養(yǎng)、得到很好的關愛，這個孩子在大腦的發(fā)育中就是比較正常的。

　　但是如果說兒童生長在不利的家庭和社會環(huán)境中，他會受到這種持續(xù)的壓力，被稱之為毒性壓力。大腦持續(xù)的處在這種緊張狀態(tài)下他要做出反應，這個反應會直接影響到他大腦，尤其前額部分的發(fā)育。

　　所謂毒性壓力在美國總結(jié)了十個，比如說單親，虐待，也包括冷淡、冷漠。我們在農(nóng)村里經(jīng)?？吹降木褪前羰?，包括事實孤兒，很多媽媽走了，我們在青海樂都村里看見幾乎有40%的孩子是處于媽媽走了的狀態(tài)。

　　還有其他很多因素會是造成這種毒性壓力，而它的直接結(jié)果，會影響到神經(jīng)突出的連接，最后影響到大腦的發(fā)育，這個大腦發(fā)育是通過大腦灰質(zhì)體積來估計的。

　　我們看到低收入家庭，到他36個月的時候他的大腦灰質(zhì)體積本身就是比高收入的要小的。這就特別值得我們?nèi)プ⒁饬?。貧困的代際傳遞是通過影響大腦，影響孩子發(fā)育，最后導致這個孩子本身成長中遇到的困難。

　　而如果能夠干預，且越早越好，讓他們有學前教育的機會，有早期養(yǎng)育的機會，這樣的投入是效果最好，而且最合理的。

　 誰來做農(nóng)村早期教育？

　　你說的貧困地方是在涼山州，是在怒江州，是在這些深度貧困地方，在那里現(xiàn)在通過扶貧，基礎設施條件改善了，路、網(wǎng)各方面都改善了，但是有人會愿意去嗎？誰能來教他們？上完大學的有人能夠去這個村里長期地支教嗎？

　　做不到。所以大家認為這件事情好像很難解決。

　　村里現(xiàn)在仍然在貧困農(nóng)村的孩子一般占到這個縣里兒童數(shù)量的25%-30%。因為我們辦了2300個鄉(xiāng)村幼兒園，在幼兒園里入園的孩子大概占全縣兒童的25%-30%。這是現(xiàn)在的狀況。

　　有辦法解決他們的問題嗎？如果我們充分運用體制優(yōu)勢是可以解決的。

　　這是中國的行政圖，我們最底層看到的是村委會，但是因為這樣一層一層的，我們有這樣的執(zhí)行體系，所以應該是有條件能夠做好的，我們推廣一村一園項目，這個項目得到社會各界大力支持和捐贈，59家企業(yè)捐贈了資金，網(wǎng)上眾籌的時候有300萬的個人給它以捐款，現(xiàn)在已經(jīng)全國在21個縣，建立了2300個這樣的幼兒園，它是利用農(nóng)村閑置校舍，公共活動場所來提供學前教育，為孩子入學做好準備。

　　場地、教師、培訓、課程都是可以規(guī)范化地來解決的。兒童早期養(yǎng)育我們采取了家訪的方式，有一種家訪中心的方式，但是在貧困地區(qū)，尤其是中西部居住分散的山區(qū)家訪的方式是比較可行的，家訪的課程是國際家訪課程，它為6-36個月孩子提供入戶早教。

　　家訪員聘請本地區(qū)的，初中以上文化的年輕母親，通過縣城總督導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導來進行培訓，集體備課，家訪員根據(jù)國際家訪教材的本土化來到家里進行家訪。通過這些網(wǎng)站我們來進行評估，然后給出指導意見。

　 這種干預措施是不是有效的？

　　一村一園有效嗎？家訪項目有效嗎？

　　我們現(xiàn)在強調(diào)教育要有質(zhì)量，但是什么叫有質(zhì)量？為了十幾個孩子一定要蓋個樓嗎？顯然不需要。一定要大學畢業(yè)生到村里去支教嗎？你得付什么樣的代價？我們就可以利用原有的場所，我們就可以利用村里農(nóng)村的大量的年輕知識女性。我們說是非常有效的。

　　這是青海樂都山村幼兒園的圖，我們可以看到左邊第一個是縣城公辦園，它們73%的孩子是在平均分數(shù)線以上，這是全縣。我們一村一園計劃的兒童66%在五年級的時候能夠在平均分數(shù)線以上。最左邊的那個只有19%能夠在平均分數(shù)線以上。

　　也就是說，山村幼兒園幫助了47%。如果他沒有學前教育他就會落到平均分數(shù)線以下。而現(xiàn)在他可以在平均分數(shù)線以上，越學越愛學，不會出現(xiàn)初中畢業(yè)以后200分那種現(xiàn)象。

　　我們現(xiàn)在和城里的幼兒園動輒八千、一萬，每月的學費相比，這些孩子一年的直接的支出是1500元，主要是幼教老師的工資。如果把其它的成本都加上一年也才3000元。

　　可以取得這樣保住他基本的水平，會說普通話，有社會交往能力，可以懂得一些基本語言，各方面的知識，這種成本出去我們花了，效果他們就用他們的笑臉展示給我們了。

　　我們再看早期養(yǎng)育，0-3歲現(xiàn)在在城里開始是有親子班，有各種活動，我們看到了很多城里幼教機構(gòu)都在辦這個事情，在農(nóng)村現(xiàn)在還是空白。

　　我們通過家訪的項目，現(xiàn)在可以看到干預組比對照組情況應該說好很多。它把異常的比率降到了50%。只需要一年這樣的家訪就可以起到這個效果。

　　家訪項目所需要的成本是這樣的，一次家訪員到家里去家訪，我們支付家訪員30元，一年50次，就是1500元。加上玩具，加上督導員，總督導和培訓費用，一個孩子平均成本是2800元。這個成本說高確實也不低，就是跟城里比，城里大概一個孩子如果要上早教班大概是200元/次，一年一萬塊錢，可能有的家庭花的更多一點。

　　所以要投資兒童，要投資早期，有足夠的辦法來解決這個問題，每十個孩子我們聘一個家訪員，每二十個孩子，就是山村幼兒園的我們配一個幼教志愿者，他為農(nóng)村創(chuàng)造了就業(yè)，為農(nóng)民帶來了歡樂，為村莊帶來了希望，他也給這些孩子們帶來了幸福的童年。

　　所以我們下一步是強烈地建議國家應該加大投入?，F(xiàn)在要幫助一個人脫貧我剛才說過，它是要兩萬塊錢直接成本，八萬塊錢其它的這些基礎設施。但是如果要是在孩子們身上做投資，一年一個孩子，三千塊錢，保證他的正常成長。

　　而這個是阻斷貧困代際傳遞的一個重要的手段，也是使脫貧攻堅成果能夠可持續(xù)下去的一個重要方面。現(xiàn)在我們也希望大家一起來呼吁，來講一講農(nóng)村孩子一樣也需要學前教育，農(nóng)村孩子如果有可能也應該得到早期養(yǎng)育。

　　基金會將繼續(xù)和好未來，和各個教育機構(gòu)，和北師大、華東師大一起來研究提高教育的質(zhì)量，同時我們要加強研究，使中國所做的事情能夠走到國際上去，為實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標做出我們中國的貢獻。

　　謝謝大家。