儲(chǔ)朝暉：未來(lái)或?qū)a(chǎn)生第三方教師的需求

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　　整理|胡曉倩

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　　8月25日，博鰲教育論壇2021年會(huì)新聞發(fā)布會(huì)暨教育新政研討會(huì)在北京召開(kāi)，會(huì)議上，中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉從歷史、現(xiàn)在、未來(lái)三個(gè)維度展開(kāi)對(duì)教育的思考。他認(rèn)為“雙減”新規(guī)在執(zhí)行的過(guò)程中不能超出“雙減”意見(jiàn)目標(biāo)、范圍；未來(lái)對(duì)第三方教師的需求和發(fā)展有很大的空間。

　　儲(chǔ)朝暉分享原文如下（經(jīng)多知網(wǎng)整理）：

　　歷史上，蘇格拉底、柏拉圖、亞里士多德等人，他們辦教育的出發(fā)點(diǎn)是建一個(gè)理想的國(guó)家。所以他們衡量的教育標(biāo)準(zhǔn)也是從國(guó)家出發(fā)的。之后很長(zhǎng)的時(shí)間，教育都是為了培育這樣的人才。在中國(guó)古代，也是這樣，“建國(guó)君民，教學(xué)為先”，教育是為了建國(guó)、君民。

　　但是僅僅依靠國(guó)家，或者僅僅用國(guó)家的方式來(lái)辦教育，是有偏頗的。盧梭提出來(lái)教育應(yīng)該從個(gè)體出發(fā)，提出“天性為是”，依照孩子的天性，指出了另外一種方向。

　　之后，實(shí)施義務(wù)教育、改革大學(xué)制度使得德國(guó)成為世界教育的前列，全世界都爭(zhēng)相效仿。德國(guó)的教育理念仍是柏拉圖式的以國(guó)家為標(biāo)準(zhǔn)的教育方式。不過(guò)，在當(dāng)時(shí)普遍由教會(huì)辦學(xué)的環(huán)境下，他采用世俗政權(quán)辦學(xué)相對(duì)而言是進(jìn)步的。

　　在18世紀(jì)末19世紀(jì)初，歐洲、美國(guó)的教育家認(rèn)為德國(guó)以國(guó)家作為衡量教育標(biāo)準(zhǔn)的教育模式是存在問(wèn)題的，因此又將盧梭的思想拿來(lái)，在批判德國(guó)國(guó)家主義教育的基礎(chǔ)上發(fā)展。在歐洲興起新教育運(yùn)動(dòng)，在美國(guó)出現(xiàn)了進(jìn)步主義教育運(yùn)動(dòng)，它們都強(qiáng)調(diào)個(gè)性的重要性，其中影響最大的學(xué)者就是杜威。

　　杜威1919年到訪中國(guó)，當(dāng)時(shí)中國(guó)正好經(jīng)歷了新文化運(yùn)動(dòng)時(shí)期，打開(kāi)了向外學(xué)習(xí)思想的窗口，1915到1919年的新文化運(yùn)動(dòng)讓中國(guó)形成開(kāi)放學(xué)習(xí)的心態(tài)，中國(guó)的教育主要變化正是學(xué)習(xí)杜威注重個(gè)性發(fā)展的教育理念，在此后的30年培養(yǎng)了大量杰出人才，他們對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的作用一直延續(xù)到20世紀(jì)末。

　　1950年，中國(guó)又通過(guò)蘇聯(lián)將德國(guó)教育理念學(xué)習(xí)過(guò)來(lái)，至少是從1950到1977，我們的教育理念是政治本位的。

　　改革開(kāi)放之后，中國(guó)教育再次逐漸認(rèn)識(shí)到注重個(gè)體發(fā)展的重要性。但是遇到了兩個(gè)嚴(yán)重的障礙：一、資本，二、管理。

　　1980年之后就出現(xiàn)了很多民辦學(xué)校，出現(xiàn)了不少胸懷教育理想的人，但是很少有真正“修成正果”的，其主要原因就是沒(méi)有資金和適當(dāng)?shù)男姓芾韺拥闹С?。這樣一來(lái)就加速了另外一個(gè)“果子”的成熟，就是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是在標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于單一的管理與評(píng)價(jià)體制下產(chǎn)生的。資本依據(jù)管理和評(píng)價(jià)體制的形塑投入到“提高分?jǐn)?shù)”上來(lái)，這樣一來(lái)，學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也迅速增長(zhǎng)，教育發(fā)展進(jìn)入一個(gè)畸形狀態(tài)。

　　2013年我曾參加一個(gè)會(huì)議，我和那些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦人說(shuō)，“如果你們僅僅依靠提高分?jǐn)?shù)是很危險(xiǎn)的，是沒(méi)有未來(lái)的”，說(shuō)完后有人回答說(shuō)，“如果我們不依靠提升分?jǐn)?shù)，就沒(méi)有現(xiàn)在。”事實(shí)就是資金被逼到這條道上，這些資金本來(lái)是可以用于人的多方面發(fā)展需求的滿足，但是現(xiàn)在變成了擠壓人的發(fā)展杠桿。

　　所以這個(gè)階段對(duì)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的治理，一定程度上是教育思想觀念以及據(jù)此建立的體制歷史性交替的體現(xiàn)。

　　現(xiàn)實(shí)維度上，今天是“雙減”意見(jiàn)公開(kāi)發(fā)布的“滿月”，這個(gè)“滿月”的效果怎么樣呢?

　　現(xiàn)在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具有復(fù)雜性，所采取的措施能不能達(dá)到效果是有待觀察的。這次對(duì)于機(jī)構(gòu)的治理，我用“刮風(fēng)、打雷、下雨”概括，這個(gè)風(fēng)已經(jīng)刮了，風(fēng)能刮多久呢?能不能遍地下雨，應(yīng)該說(shuō)是方向不太明確，各地已經(jīng)出現(xiàn)多起超出政策范圍之外，甚至越過(guò)法律底線的執(zhí)行案例。

　　比如家教，這里面存在兩個(gè)問(wèn)題：7月24日發(fā)布的“雙減”文件，文件的范圍、目標(biāo)是什么?

　　其中沒(méi)有提到家教，在執(zhí)行的過(guò)程中不能超出其目標(biāo)、范圍，但事實(shí)是現(xiàn)在很多地方執(zhí)行時(shí)都已經(jīng)超出了。解決培訓(xùn)過(guò)度問(wèn)題要在遵守法律的基礎(chǔ)上去執(zhí)行。某一個(gè)家庭請(qǐng)了一個(gè)家教，為了治理校外培訓(xùn)，到人家家里去把人帶走了，這是違法的。

　　我們說(shuō)校外培訓(xùn)是一個(gè)問(wèn)題，但是問(wèn)題的解決是有方式方法是在合法的范圍找到方案，如果沒(méi)有找到根源去治理，是會(huì)導(dǎo)致新的問(wèn)題，用違法的方式來(lái)解決最終得不償失。當(dāng)下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的治理、“雙減”如何落地，這個(gè)是很復(fù)雜的。

　　這次整治管理者采取多部門(mén)執(zhí)法。多部門(mén)執(zhí)法有優(yōu)勢(shì)，一方面能夠形成合力，另一方面，彌補(bǔ)了教育部門(mén)長(zhǎng)期沒(méi)有執(zhí)法權(quán)的問(wèn)題，多部門(mén)中有執(zhí)法權(quán)的機(jī)構(gòu)。但是，又出現(xiàn)了另一個(gè)問(wèn)題，執(zhí)行時(shí)能夠同步和精準(zhǔn)嗎？能夠持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間？

　　這是難以做到的，甚至超出了權(quán)力范圍，就是我剛剛說(shuō)的，整治培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí)沒(méi)有落實(shí)文件的精神，然后采取了超越文件目標(biāo)的措施。

　　未來(lái)層面，由于培訓(xùn)的需求沒(méi)有消除，根源在于沒(méi)有解決評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一問(wèn)題和學(xué)校均衡問(wèn)題。韓國(guó)解決了均衡問(wèn)題，沒(méi)有解決單一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，因此它的問(wèn)題依舊存在。所以我們只有這兩個(gè)問(wèn)題都解決了，校外培訓(xùn)的需求才有可能解決。但我認(rèn)為至少在15年內(nèi)這兩個(gè)問(wèn)題解決不了，這種需求會(huì)在這段時(shí)間長(zhǎng)期存在。

　　所以未來(lái)即便不讓校外學(xué)科培訓(xùn)存在，但是會(huì)有變形、其他方法，家教就是其中一種。而家教從形式內(nèi)容上來(lái)說(shuō)，相對(duì)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是更低級(jí)的形式。其成本更高，效能更低。

　　但是學(xué)科教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不能公開(kāi)存在的情況下，個(gè)別化的補(bǔ)課還是會(huì)存在。這就為不受聘到任何機(jī)構(gòu)的教師出現(xiàn)提供了土壤。

　　所以，未來(lái)可能會(huì)出現(xiàn)獨(dú)立教師，或者叫第三方教師。因?yàn)楫?dāng)下各種舉措為獨(dú)立教師產(chǎn)生準(zhǔn)備了條件，就是他在任何一個(gè)教育機(jī)構(gòu)都無(wú)法實(shí)現(xiàn)其教育理想，在任何一家教育機(jī)構(gòu)都可能難以滿足現(xiàn)時(shí)的需求，所以有這種身份的教師出現(xiàn)，并可能在未來(lái)數(shù)量會(huì)迅速增加。

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