教育部等11家部門聯(lián)合推進研學旅行，利好游學市場

　　多知網12月19日消息，今日，教育部、國家發(fā)改委、公安部、財政部等11家部門發(fā)布《關于推進中小學生研學旅行的意見》。意見提出，將進一步推動各地研學旅行快速發(fā)展，同時，規(guī)定研學旅行不得開展以營利為目的的經營性創(chuàng)收，對貧困家庭學生要減免費用。

　　意見指出，推進中小學生研學旅行的工作目標是開發(fā)一批研學旅行活動課程，建設一批研學旅行基地，設計一批研學旅行線路，建立一套規(guī)范的研學旅行工作機制。

　　對此，意見歸納各地教育行政部門的主要任務分別是：

　　1、將研學旅行納入中小學教育教學計劃。設計研學旅行活動課程，避免“只旅不學”或“只學不旅”現(xiàn)象。研學旅行時間一般安排在小學四到六年級、初中一到二年級、高中一到二年級，盡量錯開旅游高峰期。學校根據學段特點和地域特色設計研學旅行活動課程體系，在小學階段以鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情為主、初中階段以縣情市情為主、高中階段以省情國情為主。

　　2、各地遴選建設一批中小學生研學旅行基地。各基地根據小學、初中、高中不同學段的研學旅行目標，有針對性地開發(fā)自然類、歷史類、地理類、科技類、人文類、體驗類等多種類型的活動課程。教育部將建設研學旅行網站，促進基地課程和學校師生間的對接。

　　3、各地教育行政部門和中小學制定相應工作規(guī)程。學校組織開展研學旅行可采取自行開展或委托開展的形式，提前擬定活動計劃并按管理權限報教育行政部門備案，告知家長活動意義、時間安排、出行線路、費用收支、注意事項等信息。

　　學校自行開展研學旅行，須配備一定比例的學校領導、教師和安全員，也可有少數(shù)家長作為志愿者；與家長簽訂協(xié)議書，明確學校、家長、學生的責任權利。學校委托開展研學旅行，要與有資質、信譽好的委托企業(yè)或機構簽訂協(xié)議書，明確委托企業(yè)或機構承擔學生研學旅行安全責任。

　　4、多渠道籌措中小學生研學旅行經費。交通部門、鐵路部門、文化、旅游等部門、對中小學生研學旅行提供相應服務政策。保險監(jiān)督管理機構將研學旅行納入校方責任險范圍，鼓勵保險企業(yè)開發(fā)有針對性的產品，并實施優(yōu)惠措施。鼓勵通過社會捐贈、公益性活動等形式支持開展研學旅行。

　　5、各地制訂中小學生研學旅行安全保障方案。教育行政部門督促學校落實安全責任，學校做好行前安全教育工作；旅游部門審核開展研學旅行的企業(yè)或機構的準入條件和服務標準；交通部門督促有關運輸企業(yè)檢查學生出行的車、船等交通工具；公安、食品藥品監(jiān)管等部門監(jiān)管研學旅行涉及的住宿、餐飲等公共經營場所；保險監(jiān)督管理機構指導保險行業(yè)提供相關產品。

　　世紀明德、小站教育、跟誰學等多家機構都已在游學賽道上有所布局，此次教育部等11家部門發(fā)布推進中小學生研學旅行的文件，是對于游學行業(yè)的政策利好。而意見中“不以營利為目的”的要求，世紀明德CEO王學輝認為，主要是針對教育行政部門和主管機構提出，不是針對機構。（多知網 徐佐君）